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為此，時代力量黨立委黃國昌與經濟部水利署協商，今年在雙溪區各里舉辦十場「雙溪生態水庫計畫」，促使政策溝通。上週六（16日）上午雙溪區公所綜合市場里民活動中心現場，由反雙溪水庫自救會成員先從火車站行走到現場，拉白布條表達意見，座談會過程，共有22位民眾發言，其中五位明確表達支持，多數意見反對水庫興建。座談會現場的白布條。攝影：廖靜蕙基隆供水區抗旱能力不足 128.5億蓋水庫解決

商品訊息描述: 建立於 2017/09/18 上稿編輯： CLiao 本報2017年9月1

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8日新北訊，特約記者廖靜蕙報導

壩址採混凝土拱壩，溢洪道型式為無閘門控制自由溢流式溢洪道，排砂道設計流量67秒立方公尺，與貢寮攔河堰聯合運用每日增供12.6萬噸。

本案2011年辦理雙溪水庫可行性規劃檢討，並於2013年完成範疇界定會議，目前辦理工程可行性規劃檢討相關議題及二階環評工作。水規所2015年針對雙溪民眾進行民意調查，調查結果有9.9%反對、 81.9%支持及有條件支持水庫計畫。然而反雙溪水庫自救會卻指出，雙溪在地有7成以上民眾是反對興建「雙溪水庫」，這與水利署的調查結果相背。好山好水蓋水庫擔心一夕山崩土流

- 雙溪水庫可行性規劃

也有支持者表示，雖捨不得土地，但基於公共利益願意提供給水利署供水，認為未來可發展觀光，促使地方進步；也有支持者舉八田與一蓋水庫為例，當時民眾也反對，但堅持下去才讓嘉南平原有水可用。

水庫完成後的地方回饋包括「綠色環境補償經費」，補助從事水梯田復育及對環境生態友善工作者，若以每日公共用水取水量12.6萬噸、每噸0.5元計算，每年約2299萬5000元。另提撥直接工程成本3%作為周邊環境改善工程經費，如土方暫置場、材料區、骨材廠等景觀美化或改善，目前編列1.5億元。

經濟部中央地質調查所環境與工程地質組組長費立沅回應，潛在大面積崩塌判視，六年來全台靠近聚落有100多處，但未重視水庫附近的大面積崩塌，未來會加強。至於開發區位不能說沒有斷層，但沒有活動斷層。三角斷層則距離水庫很遠。除非規模很大的水庫，如中國三峽，才會影響斷層，台灣水庫規模都不算大，不會有影響。

居民柯棟海也指出，國家財政困窘，台灣人一出生就背負24萬債務，卻還要蓋上百億的水庫，希望能對症下藥，不需要花這麼多錢開發水資源

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。

- 立法委員黃國昌服務處-瑞芳分部

他說，從小長輩就提醒丁蘭谷山坳，是守護魚行公館家園的重要屏障，下雨天還會有落屎石，千萬動不得；雙溪水庫一蓋，雙溪中下游首當其衝，不解政府為何在這脆弱的地質蓋水庫。

呂瑞弘說，水利署一再以供應基隆及新北市用水為由，要在丁子蘭溪興建水庫，卻不徹底解決自來水管

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線漏水率，反倒花費巨額工程經費建造水庫、本末倒置。

水利署舉世界各國新建水庫仍為常見，全球正在新建的水壩共有324座水庫分布在54國，其中244座正在亞洲地區進行中，包括日本的17座。

台灣還要以新建水庫開發水資源嗎？根據經濟部水利署資料，基隆供水區每日須從翡翠水庫調度8萬噸用水，因此以雙溪水庫作

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為因應策略。這項計畫明（2018）年暫停審查，未來仍可能捲土重來。

其他如配合雙溪水庫景觀風貌延伸的休憩空間、發展在地居民解說導覽能力以及生態旅遊功能等。環境友善措施則包括水利綠色發電，年發電量約374萬度，減少2000公噸碳排放；剩餘土方供蘇澳港填海造地、可供開發。

居民也質疑，極端氣候表現，若發生百年洪峰，瞬間強降雨、導致山崩，500萬噸土石沖刷，對於中下游的影響為何？居民指出，水庫會老化，國際間也曾發生水庫潰堤必須遷移數十萬人的案例。不該

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蓋水庫，把問題留給子孫。

水利署擬於雙溪河支流的丁子蘭溪規劃蓄水容量1700萬立方公尺的「雙溪生態水庫」，解決基隆供水區用水缺口。根據經濟部水利署網頁資料，基隆供水區係指台灣自來水公司第一區管理供水轄區，以基隆為首，涵括新北市瑞芳、淡水、貢寮、雙溪等14區。水利署簡報指出，此區每日需水量44.1萬噸，其中有8萬噸由翡翠水庫支援，水利署認為「抗旱能力不足」。

蓋雙溪水庫替基隆供水區止渴憂百年洪峰一夕潰堤居民多數反對

另外，如節約用水、雨（污）水回收再利用、海水淡化及水梯田復育及埤塘之蓄水，都是水利署提出的替代方案。而雨（污）水回收再利用及水梯田復育及埤塘之蓄水，水利署評估並不適用於公共用水、飲用水。五項替代方案雖同步進行，但水利署認為水資源開發不如蓋一座水庫來得有效率。經濟部水利署水利規劃試驗所擬以雙溪水庫解基隆供水區的渴。攝影：廖靜蕙

對於雙溪水庫新建工程多了「生態」兩個字，水利署說要著重生態保育、環境

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營造及環境教育功能，卻惹惱部分居民。「生態水庫是騙人的，不改變環境才是最好的環境保護，不該再存有人定勝天的思維。」公館區居民質疑，儲水量是否誘發斷層活動地震，是否有資料顯示壓力下的斷層表現。

對於雙溪水庫採取完工後，高線施工索道留原地「協助」地方發展纜車旅遊，反水庫召集人林曾文彥表示，雙溪如果能發展觀光，早就發展了。纜車需要很多部門合作，並非當地居民有能力發展的。他指出過去石門水庫發展觀光是錯誤

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的政策，不該重蹈覆轍，更不該畫大餅欺騙鄉親；認為應積極解決漏水率，問題解決才來談是否開水庫開發。

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對此，水規所回應，友善、有機耕種是趨勢，和水庫開發是可以並行，水規所也長期支持雙溪在地水梯田復耕。施工索道不破壞環境、節能減碳，完工後可留支柱，協助發展觀光，也可以拆掉。對於民眾關心，興建雙溪水庫有沒有洩洪、淹水的問題？水利署表示，設計為自由溢流、有滯洪功能、規劃增設分流箱涵，分攤雙溪主流水。

水利署表示，自來水源及枯旱水源不足、無農業用水可供調度、需翡翠水庫常態支援、氣候變遷豐枯震盪加劇、管線老舊等因素，凸顯新建雙溪水庫的必要性。而雙溪生態水庫定位為，增加基隆供水區的自有水源、強化北部區域水資源調度彈性、因應氣候變遷，降低缺水風險。

雙溪水庫是為了核四？對此提問，經濟部水利署水利規劃試驗所副所長曾國柱表示，水庫開發是為了公共用水，不會給核四運轉使用。但居民認為這不是水規所的層級能保證的。伴水而居的雙溪街廓。攝影：廖靜蕙安全、合理回饋支持水利署發展觀光

現場支持者認為，相信水利署的技術一定能符合安全原則，雙溪長久無法發展，蓋水庫有助於地方發展。認為在安全原則、合理回饋、水優先給雙溪使用，人才優先聘用雙溪當地人等條件下，應支持水庫開發。

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曾國柱說，這系列座談會是可行性規畫階段的民眾溝通水庫興建的必要性，雙溪地區地質適合興建水庫，至於替代方案也不斷研議中，會持續與居民溝通。

根據中華鳥會與農委會特生中心年度「新年數鳥嘉年華」調查，2017年初丁子蘭溪共有35科54種鳥類，包括藍腹鷴、魚鷹、大冠鷲、鳳頭蒼鷹、黑鳶、紅尾伯勞、台灣藍鵲、青背山雀、台灣畫眉、鉛色水鶇等10種保育類物種。雙溪：在桃花源蓋水庫根據自救會提供的資料指出，雙溪於2010年2月獲得WHO-AFHC（國際健康城市聯盟）認證，也是新北市推廣低碳旅遊的示範城鎮，2016年底更成為新北第一個空氣品質示範區，新北市地政局也在該年底提出雙溪土地行情看漲，足以證明這個好山好水的好地方，不僅是大台北後花園，這幽靜活肺的聖地，路跑者年年來朝聖，單車族週週來風馳，許多秘境角落，都讓遊客漫遊流連忘返。雙溪也成為新北市政府友善農耕示範區，許多返鄉勤耕的有機農努力呈現這片純淨土地孕育的健康食材，也庇護了石虎、麝香貓、食蟹獴、八色鳥、領角鴞等珍稀保育動物，丁子蘭溪更保有野生鱸鰻、毛蟹洄游物種和稀有珍貴的原生植物，不但見證了雙溪是新北難得的生態基因庫，更是慢活宜居城市。參考資料

成本估算上，雙溪生態水庫與貢寮攔河堰聯合運用每立方公尺成本為原水14.6元，清水19.6元（未說明估算基礎）。

那麼雙溪水庫非蓋不可嗎？水利署提出五項替代方案，包括居民最關切的自來水減漏。截至2016年為止，國家在12年內投入33億，汰換317公里管線，漏水率從38.43%降至27.41%，預計2020年降至23.80%；而基隆供水區2022年漏水率降低8.5%，日省2.9萬立方公尺。

- 前瞻基礎建設計畫—水環境建設

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環境記者／自由撰稿人。從事社工10餘年，認知到畢竟是人的社會，再弱勢的人都可以為自己發言，決定轉投生態保育，為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市，與貓先生、龜小姐，微曦中閱讀，斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。

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「不要給我千萬補償金，我只想要種回祖先的良田！」「反雙溪水庫自救會」會長呂瑞弘表示，出外打拼的子弟，最期盼有朝一日能重返雙溪這座桃花源，這夢想卻被水庫興建剝奪。「反雙溪水庫自救會」會長呂瑞弘表達，希望雙溪成為桃花源，而非賣地蓋水庫。攝影：廖靜蕙

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